Admiterea conflictelor de interese în cadrul instituțiilor publice ridică semne de întrebare privind transparența, etica și respectarea legislației. În acest context, cazul primarului Ion Țurcan și al surorii sale, Feodora Teut, contabil-șef al Primăriei Cuizăuca, reprezintă un exemplu elocvent al complexității și controverselor generate de astfel de situații. Acest caz, care durează de aproximativ 13 ani, evidențiază decizii administrative discutabile, intervenții ale autorităților de integritate și a justiției, toate acestea având la bază relația familială dintre cei doi și gestionarea atribuțiilor de muncă în cadrul aceleiași instituții.
La alegerile locale generale din 2011, 2015 și 2019, Ion Țurcan a câștigat din primul tur, fiind ales pe listele Partidului Democrat din Moldova. La alegerile din 2023, a obținut cel de-al patrulea mandat de primar, de această dată din partea Partidului Dezvoltării și Consolidării Moldovei, câștigând din turul doi.

Averea primarului de la Cuizăuca
Până să ajungă primar, Ion Țurcan avea patru terenuri agricole, cu o suprafață totală de 1,85 hectare, și un tractor cumpărat în 2007.
În 2014 a primit prin moștenire o casă de locuit cu o suprafață de 100 m.p, cu o valoare estimată la 25.000 lei.
În 2018 a cumpărat un apartament în valoare de 430.000 lei, cu o suprafață de 58,9 m.p. În același an, declară și un credit bancar în valoare de 430.000 lei, contractat pentru 15 ani.
Pentru anul 2023, primarul a declarat terenuri cu suprafața totală de 6,6851 ha și un salariu anual de 114 368,80 lei pe care l-a încasat de la Primăria Cuizăuca.
În declarațiile sale sunt menționate și două mașini agricole (tractoare) și un automobil Nissan Almera. Ion Țurcan figurează ca proprietar titular doar pentru unul dintre tractoare, celelalte două bunuri fiind în proprietatea fiicei sale, care la moment este stabilită cu traiul peste hotarele țării. Automobilul, dobândit în 2015, este menționat pentru prima dată în declarația din 2017, însă dispare, alături de unul dintre cele două tractoare, în declarația din 2020.
Conflict de interese: sora contabilă în subordinea fratelui primar
Când a devenit primar în anul 2011, sora sa, Feodora Teut, era deja angajată în calitate de contabil șef la primărie, activând fără întrerupere încă din anul 1990. Rezina în Obiectiv a constatat în procesul de documente a acestui subiect că doamna Teut se află în această funcție și până în prezent. Adică, sunt aproximativ 13 ani de când fratele și sora ocupă funcțiile de primar și, respectiv, de contabil șef în aceeași instituție publică.
În 2013 despre această situație a fost sesizată Comisia Națională de Integritate (în prezent Autoritatea Națională de Integritate), care a inițiat un control în rezultatul căruia s-a constatat că primarul a încălcat regimul juridic al conflictului de interese. „Contrar prevederilor art.9 al Legii cu privire la conflictul de interese, primarul satului Cuizăuca nu a declarat, în termenul stabilit, despre conflictul de interese în care se află în procesul de luarea deciziilor. Mai mult ca atât, în exercitarea atribuțiilor de primar al satului Cuizăuca, domnul Ion Țurcan a luat mai multe decizii, inclusiv cu obiect pecuniar cu privire la sora sa, Feodora Teut”, se spune în actul CNI din 19 septembrie 2013.
Actul CNI a fost trimis la Centrul Naţional Anticorupţie (CNA) pentru aplicarea amenzii, însă CNA a invocat expirarea termenului de prescripţie.
Același act a fost expediat atunci și Oficiului Teritorial Orhei al Cancelariei de Stat, care avea obligația să expedieze o notificare primarului din Cuizăuca, prin care să-i ceară soluționarea conflictul de interese, iar dacă primarul nu ar fi făcut acest lucru, OTC Orhei era obligat să-l acționeze în judecată și să ceară revocarea din funcție, lucru care nu s-a întâmplat.

Menționăm că nici în declarația de interese personale pentru anul 2014 a Feodorei Teut, nici în cea a lui Ion Țurcan nu este indicat conflictul de interese dintre cei doi frați. Nici în declarațiile de avere și interese personale depuse pe parcursul anilor nu găsim să fi fost declarat acest lucru.
Începând cu anul 2017 și până în prezent, doamna Teut Feodora indică în declarațiile sale de avere și interese personale că și un alt membru al familiei sale primește salariu de la Primăria Cuizăuca.
În septembrie 2019, în urma unei sesizări, Autoritatea Națională de Integritate a inițiat un control în privința lui Ion Țurcan în legătură cu aceeași problemă, conflictul de interese. În decursul anilor 2016-2019, primarul a emis/semnat în jur de 45 de dispoziții referitor la diferite plăți (concedii, sporuri de performanță, prime, ajutoare materiale etc.) care o vizau pe sora sa. În actul de constatare se exprima expres faptul că „dl. Țurcan Ion nu a informat/nu a declarat și, respectiv, nu a soluționat conflictele de interese reale în care se afla”. În rezultatul acestui control, s-a decis ca primarul Țurcan să fie decăzut din dreptul de a exercita funcții publice și funcții de demnitate publică, inclusiv funcția de primar timp de trei ani și numele său să fie inclus în Registrul de stat al persoanelor care au interdicție de a ocupa o funcție publică sau de demnitate publică. Drept răspuns, Țurcan a cerut, în martie 2020, în instanța de judecată, anularea acestui act de constatare din 21 februarie 2020, pretextând că inspectorul de integritate a inițiat ilegal procesul de control și tot ilegal ar fi întocmit procesul verbal de inițiere a controlului. Iar instanța i-a dat câștig de cauză, încheierea fiind irevocabilă.
În 2022 ANI a făcut un nou control în privința lui Ion Țurcan, de această dată s-a verificat dacă Primăria Cuizăuca a încheiat contracte de prestări servicii sau alt tip de contracte cu Gospodăria Țărănească „Țurcan Mihaela Ion” care aparține fiicei sale. Bănuiala admiterii conflictului de interese însă nu a fost dovedită în urma verificărilor care au durat două luni, deoarece s-a demonstrat că nu au fost încheiate contracte comerciale între cele două entități.
În același an, ANI a mai primit o sesizare cu privire la situația din Primăria Cuizăuca, de această dată pe numele dnei Teut Feodora, sora primarului, care a continuat să rămână în funcția de contabil șef la primărie și după emiterea actului de constatare din 2020. ANI a refuzat să inițieze un nou control, motivând că „inspectorul de integritate nu este în drept de a iniția repetat controlul în privința aceluiași subiect și aceleiași fapte, chiar dacă fapta continuă după încheierea controlului inițial”.
Și în anul 2023, primarul din Cuizăuca a fost în vizorul Autorității Naționale de Integritate, după ce a primit o sesizare prin care se spunea că primarul a fost angajat în calitate de mecanic la Liceul Teoretic „Ion Creangă” din satul Cuizăuca, care presupune responsabilitatea asigurării verificării tehnice generale a fiecărui autobuz școlar. În urma solicitării, ANI a primit răspunsul din partea administrației instituției de învățământ prin care se comunica că dl Țurcan Ion nu a fost niciodată angajat la Liceul Teoretic „Ion Creangă” din Cuizăuca. Acest fapt a servit drept temei întemeiat ca ANI să publice un proces-verbal de refuz al inițierii controlului.
Apariții în presă
2013: La Cuizăuca, primăria e condusă de doi frați: bărbatul – primar, iar sora acestuia – contabil-șef
2015: Conflictul de interese de la Cuizăuca continuă și în mandatul actual al primarului
2021: Primarul satului Cuizăuca a fost bătut crunt: Precizările polițiștilor
2021: Un primar din Rezina, bătut de niște persoane necunoscute. Cum s-a întâmplat totul
Fact-checking: Ana Rapcea
