Anchete CV de integritate

Iacob Frunză, primarul comunei Pripiceni-Răzeși 

Iacob Frunză este primarul comunei Pripiceni-Răzeși din raionul Rezina, aflat la al patrulea mandat consecutiv. Parcursul său profesional și politic include o experiență în construcții, activitate peste hotarele țării, dar și implicare în administrația publică locală, din 2011 încoace. Deși are faima unui om bun, de-a lungul anilor, numele său a fost asociat cu unele controverse legate de integritate, administrarea resurselor publice și conflicte de interese. 

Repere biografice

Primarul comunei Pripiceni-Răzeși, Iacob Frunză, s-a născut la 9 aprilie 1972 în satul Pripiceni-Curchi, raionul Rezina. Potrivit unor surse media, a absolvit Colegiul de Construcții din Chișinău. A lucrat mai mulți ani ca maistru în domeniul construcției de drumuri în raionul Rezina. Între 1994 și 2003 a activat în sovhozul „Avangard” din Pripiceni-Răzeși. Ulterior, timp de opt ani, a muncit în Federația Rusă.

Repere politice

Revenit din Rusia, în 2011 a aderat la Partidul Democrat din Moldova (PDM). În același an a candidat la funcția de primar și a câștigat în turul al doilea. La alegerile generale locale din 2015 a obținut un nou mandat, din primul tur, din partea aceluiași partid. Și în 2019 a candidat din partea PDM, câștigând în turul al doilea. 

În 2023 a candidat din partea Partidului Dezvoltării și Consolidării Moldovei și a obținut din nou victoria, câștigând din turul doi, cu o diferență de 37 de voturi. 

Sursa: cec.md

Avere și interese 

Declarațiile de avere și interese personale ale lui Iacob Frunză, disponibile pe site-ul Autorității Naționale de Integritate, nu conțin elemente spectaculoase. Acesta declară constant aceleași loturi de pământ și aceeași casă de locuit (indicată ca moștenire, probabil de la părinți), cu o suprafață de 58,7 m², acesta fiind unicul bun imobil care apare în declarațiile sale. 

Veniturile personale ale primarului, constând în salariul de primar și venituri, destul de modeste, din arendarea unor terenuri.

Salariul de primar pe lună

Acesta declară și veniturile soției, precum și bursa de studii a fiicei. Nu deține, conform declarațiilor, niciun mijloc de transport personal. Din surse de încredere, care au solicitat anonimatul, primarul Frunză ar folosi mașina de serviciu în scopuri personale.

În decembrie 2022, soția primarului a fondat  gospodăria țărănească (de fermieri) „Frunza Alexandra”, care nu figurează în declarațiile de avere și venituri ale lui Iacob Frunză, că ar avea venituri, deși, potrivit actelor, aceasta este activă până în prezent. 

În declarațiile de venituri și interese ale lui Iacob Frunză nu figurează niciun credit bancar, împrumut sau donație de bani. 

Vizat de autoritățile anticorupție: conflict de interese și angajări controversate în familie

În decembrie 2014, Comisia Națională de Integritate (CNI) a constatat că Iacob Frunză, primarul comunei Pripiceni-Răzeși din raionul Rezina, a încălcat regimul juridic al conflictului de interese. Potrivit documentului oficial emis de CNI, edilul a angajat-o în cadrul primăriei pe cumnata sa, Galina Frunză, fără a declara în mod legal conflictul de interese și fără a lua măsuri pentru prevenirea sau soluționarea acestuia.

Cazul a fost inițial sesizat de Oficiul teritorial Orhei al Cancelariei de Stat, iar ulterior confirmat în urma unei investigații desfășurate de CNI. Ancheta a arătat că, în februarie 2014, Galina Frunză a fost angajată în funcția de contabil al primăriei, iar ulterior a ocupat și postul de specialist responsabil cu reglementarea regimului funciar și cadastru, exercitând astfel două funcții în cadrul aceleiași instituții.

Deși primarul nu a făcut parte din comisia de concurs pentru ocuparea celui de-al doilea post, semnătura sa figurează pe mai multe dispoziții oficiale care vizau direct activitatea cumnatei sale. Conform legislației în vigoare, este interzis ca un funcționar public să se afle în subordinea directă a unei rude, inclusiv prin afinitate, în cadrul aceleiași instituții.

Potrivit constatărilor CNI, Iacob Frunză a încălcat mai multe prevederi ale Legii nr. 16/2008 privind conflictul de interese, precum și ale Legii nr. 158-XVI privind funcția publică și statutul funcționarului public, prin faptul că nu a declarat la timp conflictul de interese și nu a inițiat demersuri pentru remedierea situației — cum ar fi transferul Galinei Frunză într-o altă funcție sau eliberarea acesteia din funcție.

În consecință, Comisia a transmis actul de constatare către Centrul Național Anticorupție, pentru aplicarea sancțiunilor prevăzute de Codul contravențional, și a sesizat instanța de judecată în vederea anulării contractului de muncă și a dispozițiilor semnate în condiții de conflict de interese. 

Primarul Iacob Frunză a declarat atunci pentru portalul Moldova Curată că a fost invitat la Centrul Naţional Anticorupţie, unde a fost anunţat că dosarul pe cazul dat a fost clasat pentru că trecuse termenul de prescripţie de trei luni de la iniţierea controlului.

Însă după cum scria și regretatul jurnalist Tudor Iașcenco într-un articol ce viza această situație, publicat pe portalul Moldova Curată pe 5 ianuarie 2016, cumnata sa Galina Frunză a continuat să exercite în Primăria Pripiceni-Răzeşi funcţia de specialistă în problemele reglementării regimului funciar. Situația care s-a mai perpetuat câțiva ani, fără ca primarul Frunză să mai fie deranjat de cineva în această privință. Acest lucru este confirmat și prin depunerea Galinei Frunză a declarațiilor  pentru anii 2014-2018 pentru funcția de specialist în reglementarea regimului funciar și cadastru. În 2019, ea nu a depus declarația anuală, dar nici declarația la demisia din funcție. Totuși sursele noastre au confirmat că anume în această perioadă ea s-ar fi concediat și ar fi plecat la muncă peste hotare.

Promisiune neonorată: rețeaua de apeduct

Una dintre cele mai mari restanțe ale primarului Frunză rămâne lipsa rețelei de apă curentă în comuna Pripiceni-Răzeși. În ciuda faptului că anume această promisiune a fost un pilon central al campaniilor sale electorale, locuitorii din satele Pripiceni-Răzeși și Pripiceni-Curchi continuă, în 2025, să care apa cu bidoanele și căruțele.

Un articol publicat de Rezina în Obiectiv pe 15 aprilie 2025 menționează că în 2015 au fost alocate peste 11 milioane de lei din Fondul Național pentru Mediu pentru construirea unui apeduct, proiect care urma să se desfășoare în patru etape. Doar primele două etape au fost parțial realizate — fiind îngropați 11 kilometri de țevi — însă apa nu a ajuns niciodată în gospodării.

Etapele 3 și 4 nu au mai fost inițiate, iar firma responsabilă, SRL „Alexdan”, a dispărut. Administratorul, Mihail Cibotarenco, neagă orice implicare.

Primarul Frunză, aflat la al patrulea mandat, continuă să invoce lipsa de fonduri și schimbările în programele guvernamentale drept motive pentru eșec. Recent, primăria, cu sprijinul Consiliului raional Rezina, a decis reluarea proiectului cu o nouă documentație tehnică. Jurnaliștii Rezina în Obiectiv vor monitoriza în continuare evoluția proiectului.

Fact-checking: Ana Struță